Politique du Maroc

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La politique du Maroc s'inscrit dans une monarchie constitutionnelle dotée d'un parlement élu. Cependant l'essentiel du pouvoir est concentré entre les mains du Roi qui, le plus souvent, nomme le premier ministre en tenant compte de la majorité du parlement. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Le pouvoir législatif est exercé par le gouvernement et les deux chambres du parlement, la chambre des représentants et la chambre des conseillers. La constitutio
Politique du Maroc

La politique du Maroc s'inscrit dans une monarchie constitutionnelle dotée d'un parlement élu. Cependant l'essentiel du pouvoir est concentré entre les mains du Roi qui, le plus souvent, nomme le premier ministre en tenant compte de la majorité du parlement. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Le pouvoir législatif est exercé par le gouvernement et les deux chambres du parlement, la chambre des représentants et la chambre des conseillers. La constitution marocaine prévoit une monarchie parlementaire et un ordre judiciaire indépendant.

Pouvoir exécutif

Le pouvoir exécutif est principalement détenu par le palais (c’est-à-dire le roi et ses conseillers) et par le gouvernement.

Le palais

Le roi est le chef politique suprême. Il préside le Conseil des ministres ; nomme le premier ministre après des élections législatives ; nomme tous les membres du gouvernement tenant compte des recommandations du premier ministre ; et peut, à sa discrétion, renvoyer n'importe quel ministre, dissoudre le Parlement, suspendre la constitution, appeler pour de nouvelles élections, ou diriger par décrets. Le roi est le chef des armées et chef religieux du pays ("le Défenseur de la foi"). Après la mort de son père Mohammed V, le roi Hassan II hérita du trône en 1961. Il régna pendant les 38 années suivantes jusqu'à sa mort en 1999. Son premier fils, Mohammed VI, héritier du trône prit sa suite.

Le gouvernement

En février 1998, le roi Hassan II nomme comme premier ministre Abderrahman El Yousoufi, le leader socialiste de l'opposition. Celui-ci forme le premier gouvernement tiré principalement des partis d'opposition depuis plusieurs décennies. Des partis socialistes, centriste de gauche, et nationalistes sont inclus et cette majorité reste jusqu'aux élections de septembre 2002. Le nouveau roi Mohammed VI, alors, nomme Driss Jettou, ancien ministre de l'Intérieur du précédent gouvernement mais membre d'aucun parti pour former une nouvelle coalition qui comprend six partis politiques : l’USFP et l'Istiqlal qui se taillent la part du lion, avec huit portefeuilles chacun, le RNI (6 portefeuilles), le MP (3), le PPS (2) et le MNP (2). Les islamistes (PJD), malgré leurs succès électoraux, restent dans l'opposition.

Le Premier ministre

Le Premier ministre est le chef du gouvernement. Il est chargé de diriger le gouvernement et de coordonner l'activité des différents ministres. En cas de besoin, il lui faut arbitrer les divergences de vues qui peuvent apparaître entre les ministres à propos de l'interprétation des grandes lignes de la politique gouvernementale ou de ses modalités de mises en œuvre. Le Premier ministre exerce le pouvoir règlementaire, pouvoir règlementaire d'exécution des lois et pouvoirs règlementaires autonomes ; les décrets du Premier ministre sont contresignés par les ministres chargés de leur exécution. Le premier ministre contresigne les dahirs pris par le roi en matière administrative. Le Premier ministre peut également prendre des décrets-lois soit il y est habilité par la chambre des représentants pour un objectif déterminé et pendant une durée limitée. Le Premier ministre peut déléguer des pouvoirs.

Ministres

La liste des ministres et des secrétaires d'États du Maroc :
- Mustapha Mansouri : président de la Chambre des représentants (RNI).
- Premier ministre : Abbas El Fassi (nouveau premier ministre nommé suite aux éléctions du septembre 2007) (PI). Gouvernement sortant - Mohamed El Yazghi : ministre d’Etat (USFP). - Abdelwahed Radi : ministre de la Justice (USFP). - Chakib Benmoussa : ministre de l’Intérieur (Technocrate). - Taieb Fassi Fihri : ministre des Affaires étrangères et de la coopération (Technocrate). - Ahmed Toufiq : ministre des Habous et des affaires islamiques (Technocrate). - Abdessadek Rabiî : Secrétaire général du gouvernement (Technocrate). - Mohamed Saâd Alami : ministre chargé des relations avec le Parlement (PI). - Salaheddine Mezouar : ministre de l’Economie et des finances (RNI). - Karim Ghellab : ministre de l’Equipement et du transport (PI). - Ahmed Toufiq Hjira : ministre de l’Habitat, de l’urbanisme et de l’aménagement de l’espace (PI). - Mohamed Boussaid : ministre du Tourisme et de l’artisanat (RNI). - Amina Benkhadra : ministre de l’Energie, des mines, de l’eau et de l’environnement (RNI). - Yasmina Baddou : ministre de la Santé (PI). - Nawal El Moutawakil : ministre de la Jeunesse et des sports (RNI). - Aziz Akhennouch : ministre de l’Agriculture et de la pêche maritime (RNI). - Ahmed Akhchichine : ministre de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique (Technocrate). - Khalid Naciri : ministre de la Communication, porte-parole du gouvernement (PPS). - Jamal Aghmani : ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (USFP). - Ahmed Réda Chami : ministre de l’Industrie, du Commerce et des nouvelles technologies (USFP). - Abdellatif Maâzouz : ministre du Commerce extérieur (PI). - Nouzha Skalli : ministre du Développement social, de la famille et de la solidarité (PPS). - Touria Jabrane Kryatif : ministre de la Culture (Technocrate). - Abderrahmane Sbaï : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de l’Administration de la Défense nationale (Technocrate). - Nizar Baraka : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé des affaires économiques et générales (PI). - Mohamed Abbou : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la modernisation des secteurs publics (RNI). - Mohammed Ameur : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Communauté Marocaine résidant à l’étranger (USFP). - Abdelkébir Zahoud : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Energie, des mines, de l’eau et de l’Environnement, chargé de l’eau et de l’environnement (PI). - Anis Birou : Secrétaire d’Etat auprès du ministre du tourisme et de l’Artisanat, chargé de l’artisanat (RNI). - Mohamed Saâd Hassar : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Intérieur (Technocrate). - Latifa Labida : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique, chargé de l’enseignement scolaire (Technocrate). - Ahmed Lakhrif : Secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires étrangères et de la coopération (PI). - Latifa Akherbach : Secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires étrangères et de la coopération (Technocrate). - Abdeslam Al Mesbahi : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Habitat, de l’urbanisme et de l’aménagement de l’espace, chargé du développement territorial (PI).

Pouvoir législatif

Depuis la réforme constitutionnelle de 1996, le pouvoir législatif, détenu par le Parlement est bicaméral et est donc composé de deux chambres :
- La Chambre des représentants (Majlis al-Nuwab) Elle comporte 325 membres élus tous les 5 ans au suffrage universel direct à la proportionnelle sur des listes locales (295 députés) et nationales (30 députés que les partis politiques essaient de réserver aux femmes). L'âge requis pour voter est de 18 ans tandis que celui pour être élu est de 23 ans. Les dernières élections ont eu lieu le 7 septembre 2007.
- La Chambre des conseillers (Majlis al-Mustacharin) La Chambre des conseillers comporte 270 membres dont le mandat est de 6 ans maximum. La moitié est renouvelée tous les trois ans. Les trois cinquièmes (162 sièges) des conseillers sont élus par des élus régionaux, 91 sont élus par des chambres professionnelles et 27 par des salariés. Son actuel président est Mustafa Oukacha, membre du RNI. L'âge requis pour être élu est de 30 ans. Les dernières élections ont eu lieu le 5 décembre 1997. Les pouvoirs du Parlement, bien que limités, ont été augmentés après les révisions constitutionnelles de 1992 et 1996. Il peut maintenant voter le budget, faire des propositions de lois, poser des questions aux ministres, et établir des commissions d'enquêtes pour étudier les actions du gouvernement. La Chambre des représentants du Parlement peut dissoudre le gouvernement par une motion de censure.

Courants politiques

Il existe 2 grandes entités politiques au Maroc depuis son indépendance en 1956. Il s'agit du parti de l'Istiqlal (en français l'indépendance), parti fondé durant la lutte pour l'indépendance du Maroc vis-à-vis de la France, et de l'Union socialiste des forces populaires (USFP), le parti d'opposition par excellence durant le règne de Hassan II. Le parti de la justice et du développement (PJD), mouvement ayant une idéologie politique à tendance islamiste, est en train de devenir une force majeure de l'échiquier politique marocain, grâce à ses scores de plus en plus élevés lors des différents scrutins.

Dernières élections


- La coalition gouvernementale est formée par le Parti de l'Istiqlal (PI), le Rassemblement national des indépendants (RNI), l'Union socialiste des forces populaires (USFP), le Parti du progrès et du socialisme (PPS).
- L'effectif du gouvernement est en baisse puisqu'en dénombre 34 portefeuilles ministériels dont un ministre d'Etat (titre purement honorifique), 22 ministres, 4 ministres délégués dont trois auprès du Premier ministre et 7 secrétaires d'Etat.
- Ce gouvernement a vu le nombre de femme augmenté puisqu'en dénombre 7 femmes et 27 hommes.
- Le Parti de l'Istiqlal compte le plus de ministres 9 portefeuilles + le premier ministre, du Rassemblement national des indépendants 7 portefeuilles, de Union socialiste des forces populaires 5 portefeuilles, du Parti du progrès et du socialisme 2 portefeuilles et enfin les SAP (Sans appartenances politiques) sont au nombre de 10. Le benjamin est Anis Birou, (45 ans, 2007). Le doyen est Mohamed El Yazghi, (72 ans, 2007)
- Groupes Parlementaires de la chambre des représentants 2002

Pouvoir judiciaire

Il est détenu par la cour suprême, dont les juges sont nommés par le roi. Le gouvernement de Youssoufi a tenté de mettre en application un programme de réformes pour développer une plus grande indépendance et impartialité de celle-ci.

Politique actuelle

Le cabinet royal

Le cabinet est composé du roi Mohammed VI et de ses conseillers.

Le rôle des associations

Organisations internationales

Bibliographie

- Abdellatif Agnouche, Histoire politique du Maroc, Pouvoir - Légitimités - Institutions, Afrique-orient, Casablanca, 1987.
- Omar Bendourou, Le Pouvoir Exécutif au Maroc depuis l'Indépendance, Publisud, Cahors, 1986.
- Abdellah Bouderhain, Éléments de Droit public marocain, Éditions L'Harmattan, Paris, 1986.
- Bernard Cubertafond, Le Système politique marocain, Éditions L'Harmattan, Paris, 1997.
- Bernard Cubertafond, La vie politique au Maroc, Éditions L'Harmattan, Paris, 2001.
- Rkia El Mossadeq, Consensus ou Jeu de consensus ? Pour le réajustement de la pratique politique au Maroc, Najah El Jadida, Casablanca, 1995.
- Rkia El Mossadeq, Les labyrinthes de la transition démocratique, Najah El Jadida, Casablanca, 2001.
- Mohamed Aziz Lahbabi, Le gouvernement marocain à l'aube de , Imprimeries Maghrébines, préface de Mehdi Ben Barka, Casablanca, 1968.
- Abdellah Laroui, L'idéologie arabe contemporaine, Maspero, Paris, 1967.
- Roger Le Tourneau, Histoire du Maroc moderne, Publications de l'Université Aix-Marseille I, Aix-en-Provence, 1992.
- Claude Palozzoli, Le Maroc politique, Éditions Sinbad, Paris, 1977.
- Jacques Robert, La Monarchie marocaine, Librairie générale de droit et de jurisprudence, Paris, 1963.
- Mohamed Tozy, Monarchie et Islam politique au Maroc, Presses de Sciences Po, Paris, 1999.

Notes et références de l'article

Voir aussi

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Sujets connexes
Abbas El Fassi   Abdelkébir Zahoud   Abdellah Laroui   Abdellatif Maâzouz   Abdelwahed Radi   Abderrahman El Yousoufi   Abderrahmane Sbaï   Abdeslam Al Mesbahi   Abdessadek Rabiî   Ahmed Akhchichine   Ahmed Lakhrif   Ahmed Réda Chami   Ahmed Toufiq   Ahmed Toufiq Hjira   Aix-en-Provence   Alliance des libertés   Amina Benkhadra   Anis Birou   Association internationale de droit économique   Aziz Akhennouch   Banque africaine de développement   Bicamérisme   Cahors   Casablanca   Chakib Benmoussa   Chambre des conseillers (Maroc)   Chambre des représentants (Maroc)   Chef d'État   Communauté des États sahélo-sahariens   Conseil des ministres   Driss Jettou   Front des forces démocratiques   Février 1998   Groupe des 77   Hassan II   Interpol   Jacques Robert   Jamal Aghmani   Karim Ghellab   Khalid Naciri   Latifa Akherbach   Latifa Labida   Librairie générale de droit et de jurisprudence   Ligue arabe   Liste des monarques du Maroc   Maroc   Mehdi Ben Barka   Ministre   Mohamed Abbou   Mohamed Aziz Lahbabi   Mohamed Boussaid   Mohamed El Yazghi   Mohamed Saâd Alami   Mohamed Saâd Hassar   Mohammed Ameur   Mohammed VI   Mohammed V du Maroc   Monarchie constitutionnelle   Motion de censure   Mouvement national populaire   Mouvement populaire   Mustapha Mansouri   Nizar Baraka   Nouzha Skalli   Organisation Internationale pour les Migrations   Organisation de la conférence islamique   Organisation des Nations unies   Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture   Organisation internationale de la francophonie   Organisation internationale de normalisation   Organisation mondiale de la propriété intellectuelle   Organisation mondiale de la santé   Organisation mondiale du commerce   Organisation mondiale du tourisme   Organisation météorologique mondiale   Palais   Paris   Parlement   Parlement du Maroc   Parti de l'Istiqlal   Parti de la justice et du développement   Parti du progrès et du socialisme   Parti socialiste unifié (Maroc)   Pouvoir exécutif   Pouvoir législatif   Premier ministre   Premiers ministres du Maroc   Presses de Sciences Po   Rassemblement national des indépendants   Roi   Salaheddine Mezouar   Secrétaire d'État   Taieb Fassi Fihri   Technocrate   Touria Jabrane Kryatif   Union du Maghreb arabe   Union socialiste des forces populaires   Université Aix-Marseille I   Yasmina Baddou  
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